Ad. I. Sprawy regulaminowe:
ppkt.1.
Otwarcia posiedzenia dokonał Przewodniczący Komisji radny Kazimierz Fischbach. Stwierdził prawomocność obrad, gdyż na stan Komisji 6 radnych w posiedzeniu uczestniczyło 5 radnych, co stanowi quorum. Lista obecności członków Komisji stanowi - zał. nr 1.
Przewodniczący Komisji - na poprzednim spotkaniu Komisji odbyły się nieoficjalne wybory z-cy przewodniczącego Komisji. Zaproponowałem kandydaturę radnego Kazimierza Płonki. Czy radny wyraża zgodę na kandydowanie. Radny nie wyraził zgody. Wówczas został wybrany radny Wiesław Celmer. Czy Komisja podtrzymuje wcześniejszą decyzję czy są inne kandydatury. Po dyskusji zgłoszono kandydaturę radnego Zdzisława Kmieciaka.
W wyniku głosowania z-cą przewodniczącego Komisji został wybrany radny Zdzisław Kmieciak.
Spoza grona Komisji w posiedzeniu udział wzięli:
1/ Burmistrz MiG Henryk Piłat
2/ Skarbnik MiG Lilianna Ochmańska,
3/ Inspektorzy: Helena Pasztaleniec, Ewa Kubiak, Krystyna Wawruszczak - Skibińska.
Przewodniczący Komisji przedstawił porządek obrad, który stanowi - zał. nr 2.
Ad. II. Wypracowanie stanowiska, opinii i wniosków do projektów uchwał w sprawie:
Materiał informacyjny w/w punkcie radni otrzymali na piśmie wraz z zawiadomieniem o posiedzeniu Komisji.
Przewodniczący Komisji przedstawił projekty uchwał, które są zawarte w zał. od nr 3 do nr 19.
Na pytania i wątpliwości radnych odnośnie projektów uchwał dodatkowych wyjaśnień udzielali: Skarbnik MiG Lilianna Ochmańska, inspektorzy: Helena Pasztaleniec, Ewa Kubiak i Krystyna Wawruszczak - Skibińska.
Burmistrz MiG Henryk Piłat - w dniu dzisiejszym radni będą opiniowali uchwały okołobudżetowe. Na bazie wszystkich uchwał okołobudżetowych Zarząd MiG przygotował projekt budżetu na 2003 rok. Jeżeli radni zgłoszą zmiany w uchwałach to każde skorygowanie spowoduje zmiany w budżecie. Mając zaufanie do poprzedniego Zarządu proszę radnych aby w miarę możliwości nie dokonywać wielkich zmian w proponowanych uchwałach okołobudżetowych.
- przedstawiony projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości stawek podatku od środków transportowych na rok 2003 - druk nr 3.
W wyniku głosowania Komisja zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały wersji II.
- przedstawiony projekt uchwały w sprawie ustalenia stawek podatku od posiadania psów na rok 2003 - druk nr 4.
W wyniku głosowania Komisja zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały wersji II.
- przedstawiony projekt uchwały w sprawie ustalenia średniej ceny skupu żyta - druk 5.
Radny Wiesław Celmer - wnioskuję pozostawienia ceny żyta na dotychczasowym poziomie czyli 26 zł,- za 1 q.
W wyniku głosowania / 4 radnych głosowało za wnioskiem / - wniosek radnego został przyjęty.
Komisja wnioskuje przyjąć cenę żyta w wysokości 26 zł,- - na dotychczasowym poziomie.
- przedstawiony projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek i zwolnień z podatku od nieruchomości na rok 2003 - druk nr 6.
Na pytania i wątpliwości radnych do w/w projektu uchwały dodatkowych wyjaśnień udzieliła Skarbnik MiG Lilianna Ochmańska - ustawodawca wprowadził zmiany podatku od nieruchomości a dotyczy: budynków, budowli, działalności gospodarczej pow. użytkowej. W ustawie dokładnie sprecyzowano o zwolnieniach w podatku od nieruchomości dla podmiotów gospodarczych. W przyszłości planuje się wprowadzić podatek katastralny. Proponuję aby Komisja wprowadziła do planu pracy na przyszły rok omówienie projektu uchwały z zastosowaniem stref wersja I. Pod koniec 2003 roku Komisja będzie miała przygotowane stawki podatku zgodnie z ustawą. Omówienie uchwały z podziałem miasta na strefy wymaga konsultacji społecznych z przedsiębiorcami. Na podstawie ustawy poprzedni Zarząd przygotował projekt uchwały z podziałem na strefy. Uważam, że Rada powinna przyjąć projekt uchwały wersji II, ponieważ projekt uchwały wersji I wymaga przemyśleń , dokładnego omówienia przy różnicowaniu stawek z podziałem miasta na strefy. W projekcie uchwały są proponowane górne stawki podatkowe zgodnie z ustawą na 2002r. Natomiast Rada uchwala stawki podatkowe wprowadzone na 2003 rok. Jeżeli Rada wprowadzi niższe podatki to w projekcie budżetu na przyszły rok zmniejszą się dochody w tym również zaplanowane wydatki w budżecie. Planowane dochody budżetu gminy po przyjęciu stawek wersji II projektu oszacowano na kwotę 22.503.000,- zł czyli o 226.000,- więcej aniżeli wersji I projektu uchwały i wyższy o wymienioną kwotę do roku 2002.
Radny Wiesław Celmer - stawki podatkowe powinny być ustalane w oparciu o planowaną inflację, a proponowane stawki znacznie przekraczają inflację. Jeśli będziemy podnosić podatki to podatnicy nie będą płacić podatku, a dochody gminy zmniejszą się. Przy wysokich podatkach do gminy nie przyjdą nowi inwestorzy.
Skarbnik MiG Lilianna Ochmańska - nie możemy zupełnie kierować się inflacją, ponieważ w budżecie stałe wydatki stanowią około 80% są to: oświata i opieka społeczna. Jeśli przyjąć, że w sferze budżetowej podwyżki dla nauczycieli mają wynieść minimum 4% to nie można mówić o podwyżce podatku w wysokości 1% inflacji. Przy przyjęciu stawki o 1% inflacji w budżecie będzie mniej środków finansowych na podwyżki dla nauczycieli o 3% inflacji.
Rada podjęła uchwałę o pomocy publicznej dla przedsiębiorców w tym również dla nowopowstałych podmiotów.
Radny Wiesław Celmer - czy przedsiębiorcy skorzystali z uchwały o pomocy publicznej.
Skarbnik MiG Lilianna Ochmańska - nikt z podmiotów gospodarczych nie zgłosił się po pomoc publiczną zgodnie z uchwałą. Aby przedsiębiorcy mogli korzystać z pomocy publicznej muszą spełnić określone w uchwale warunki.
Radny Wiesław Celmer - uważam, że uchwała o pomocy publicznej jest zbyt rygorystyczna, dlatego podmioty gospodarcze, przedsiębiorstwa nie korzystają.
Radny Jan Bielecki - dlaczego podatku nie płacą firmy, które prowadzą budowę nawet dużych obiektów przez około 10-15 lat celowo aby nie płacić podatku. Uważam, że powinien być wprowadzony przepis, że od rozpoczęcia budowy po 3-ch latach należy płacić podatek. Obiektami nie zakończonymi mogą być duże hale produkcyjne, garaże duże, warsztaty. Powiat wydaje zezwolenia na budowę, dlatego powinien przeprowadzać kontrole obiektów budowlanych, a dotyczy terminu zakończenia budów.
Skarbnik MiG Lilianna Ochmańska - w ustawie o podatkach lokalnych na 2003 rok z zakresu podatku od nieruchomości ustawodawca określił jakie wymogi spełnia budynek od którego nalicza się podatek.
Radny Wiesław Celmer - wnioskuję zmniejszenia stawki podatku w poz. 2 z 16,00 zł na 15,00 zł.
Przewodniczący Komisji przeprowadził głosowanie nad zgłoszonym wnioskiem.
W wyniku głosowania / 3 głosy za, 2 głosy wstrzymujące / wniosek przyjęto.
Po głosowaniu Komisja wnioskuje przyjąć projekt uchwały wersji II ze zmianą stawki w poz. 2 z 16,00 zł, na 15,00 zł.
- przedstawiony projekt uchwały w sprawie określenia dziennej stawki opłaty targowej w 2003 r. druk nr 7.
Przewodniczący Komisji - czy istnieje możliwość aby w uchwale o opłacie targowej włączyć opłatę o sprzedaży środków pirotechnicznych, które już są sprzedawane.
Skarbnik MiG Lilianna Ochmańska - na sprzedaż środków pirotechnicznych Burmistrz wydaje zezwolenie. Sprzedaż środków pirotechnicznych nie ma związku z opłatą targową, gdyż są inne prawne regulacje prowadzone.
W wyniku głosowania Komisja zaopiniowała pozytywnie w/w projekt uchwały wersji II.
- przedstawiony projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy na 2002 r. druk 8.
W wyniku głosowania Komisja zaopiniowała pozytywnie w/w projekt uchwały.
- przedstawione projekty uchwał druk nr 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19.
W wyniku głosowania Komisja zaopiniowała pozytywnie w/w projekty uchwał.
Ad. III. Opracowanie propozycji do planu pracy Rady i projektu planu pracy Komisji na 2003 rok.
Komisja odłożyła przygotowania planu pracy na kolejne posiedzenie.
Ad. IV. Wolne wnioski i zakończenie
posiedzenia.
Radny Zdzisław Kmieciak zgłosił problem braku wody w budynku nr 14 w Żabnicy przy ul. Długiej w którym jest zameldowana i
mieszka p. Chrzanowska.
Po sprawdzeniu w/w sprawy Inspektor Krystyna Wawruszczak - Skibińska zobowiązała się udzielić odpowiedzi.
Ponieważ nikt więcej nie zabierał głosu Przewodniczący stwierdził, że porządek obrad wyczerpano w całości zamknął posiedzenie.
PRZEWODNICZĄCY KOMISJI
Kazimierz Fischbach
Protokółowała
Inspektor
Janina Kuś