UCHWAŁA NR XXXII/299/17
RADY MIEJSKIEJ W GRYFINIE
z dnia 26 stycznia 2017 r.

w sprawie przystąpienia Gminy Gryfino do Europejskiego Ugrupowania Współpracy Terytorialnej „Odra+Oder”.

Na podstawie art. 18 ust. 2, pkt 12a ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r., poz. 446 i poz. 1579) oraz art. 5, ust.1 ustawy z dnia 7 listopada 2008 roku o europejskim ugrupowaniu współpracy terytorialnej (Dz. U. Nr 218, poz. 1390; z 2011 r. Nr 232, poz. 1378; z 2013 r. poz. 1323; z 2015 r. poz. 1884) uchwala się co następuje:

§ 1. Przystępuje się do Europejskiego Ugrupowania Współpracy Terytorialnej „Odra+Oder” tworzonego wspólnie z Gminą Banie (PL), Gminą Chojna (PL), Gminą Kołbaskowo (PL), Gminą Nowogródek Pomorski (PL), Gminą Birkholz-Meyenburg (D), Gminą Mark Landin (D), Gminą Passow (D), Gminą Pinnow (D), Gmina Schöneberg (D).

§ 2. Projekt Konwencji o utworzeniu Europejskiego Ugrupowania Współpracy Terytorialnej „Odra+Oder”, stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 3. Projekt Statutu Europejskiego Ugrupowania Współpracy Terytorialnej „Odra+Oder”, stanowi załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.

§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Gryfino.

§ 5. Uchwała wchodzi w życie po uzyskaniu zgody ministra właściwego do spraw zagranicznych w uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych, ministrem właściwym do spraw  finansów publicznych oraz ministrem właściwym do spraw rozwoju regionalnego.

 

PRZEWODNICZĄCA RADY

Elżbieta Kasprzyk

 

UZASADNIENIE

Mając na względzie dotychczasową współpracę na podstawie Porozumienia o współpracy transgranicznej polskich i niemieckich miast i gmin w ramach „Transgranicznego Planu Działania – Przyszłość Doliny Dolnej Odry” z 5 września 2013 r. oraz w celu przekształcenia istniejących korzystnych relacji we wzajemne korzyści gospodarcze, społeczne i ekologiczne, wspólnego kształtowania polityki samorządowej na osi Szczecin-Berlin i wspólnego wspierania inicjatyw niezbędnych w rozwoju regionu, działania na rzecz trwałego rozwoju, zaspokajającego potrzeby gospodarcze, społeczne i ekologiczne wszystkich mieszkańców regionu, z zachowaniem i poszanowaniem tożsamości lokalnej oraz odrębności kulturowej i społecznej oraz zbliżenia do siebie mieszkańców polskich i niemieckich miast i gmin, wzajemnego poznawania się i szacunku oraz rozwoju wspólnego regionu gospodarczego „Dolina Dolnej Odry” przystępuje się do Europejskiego Ugrupowania Współpracy Terytorialnej „Odra+Oder“.
Europejskie Ugrupowanie Współpracy Terytorialnej (EUWT) jest nowym instrumentem prawnym wprowadzonym przez prawo wspólnotowe, pozwalającym na tworzenie sformalizowanych grup współpracy przez podmioty publiczne z różnych państw członkowskich.
Utworzone Europejskie Ugrupowania Współpracy Terytorialnej mają na celu zmniejszenie trudności wynikających ze zróżnicowania systemów prawnych, a w efekcie ułatwienie i wzmocnienie działań w zakresie współpracy transgranicznej, transnarodowej i międzyregionalnej. Działalność EUWT ma doprowadzić do osiągnięcia długoterminowych i strategicznych celów spójności społecznej i gospodarczej, o których mowa w art. 159 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską. Tworzone na podstawie przepisów rozporządzenia 1082/2006 EUWT Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) z dnia 5 lipca 2006r. w sprawie europejskiego ugrupowania współpracy terytorialnej (EUWT) – Dz. U. UE. L. 06. 210. 19 wyposażone jest w osobowość prawną, a w konsekwencji również w pełną zdolność do czynności prawnych w rozumieniu poszczególnych systemów prawa krajowego.
Przystąpienie do EUWT ma charakter dobrowolny i następuje z inicjatywy przyszłych członków danego Ugrupowania. Podmioty tworzące EUWT zobowiązane są w pierwszej kolejności do podpisania konwencji zawierającej istotne warunki podejmowanej współpracy. Na jej podstawie przyjmuje się następnie statut, który ma na celu rozszerzenie postanowień konwencji poprzez ustanowienie własnych organów, a także zasad budżetu i ponoszenia zasad odpowiedzialności finansowej EUWT. EUWT otrzymuje osobowość prawną w dniu rejestracji lub publikacji statutu zgodnie z prawem państwa członkowskiego. Zgodę na przystąpienie do EUWT wydaje właściwy minister do spraw zagranicznych w uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw wewnętrznych, ministrem właściwym do spraw finansów publicznych oraz ministrem właściwym do spraw rozwoju regionalnego. Konsultacje dokumentów rejestrujących w Ministerstwie Spraw Zagranicznych w Warszawie odbyły się 03.08.2016 roku z wynikiem pozytywnym. Wysokość rocznych składek członkowskich EUWT „Odra+Oder” szacuje się na kwotę 500,00 EURO na członka rocznie. Z rocznej składki członkowskiej planowane jest finansowane kosztów pracowniczych, koszty reprezentacyjne oraz dojazdy. Członkowie, którzy będą brali udział w projektach, o które będzie wnioskować ugrupowanie, będą zobowiązani do wniesienia wkładu własnego w projekt niezależnie od składek członkowskich. Treść konwencji i statutu powstała w wyniku wielu spotkań i z uwzględnieniem uwag wszystkich przedstawicieli organów wykonawczych miast i gmin wchodzących w skład ugrupowania. Niniejsza uchwała jest kolejnym etapem w procesie tworzenia EUWT, zapoczątkowanym uchwałą nr XII/99/15 Rady Miejskiej w Gryfinie z dnia 24 września 2015 r. w sprawie kierunków działania Burmistrza w zakresie powołania europejskiego ugrupowania współpracy terytorialnej.

Sporządził:
Leszek Ludwiniak