Sesja nr VIII

UCHWAŁA NR VIII/69/15 RADY MIEJSKIEJ W GRYFINIE z dnia 28 maja 2015 r. w sprawie wyboru formy spółek prawa handlowego z udziałem Gminy Gryfino do wykonywania zadań gospodarki komunalnej oraz powierzenie zadań własnych Gminy Gryfino z zakresu gospodarki komunalnej Przedsiębiorstwu Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Gryfinie.

UCHWAŁA NR VIII/69/15
RADY MIEJSKIEJ W GRYFINIE
z dnia 28 maja 2015 r.


w sprawie wyboru formy spółek prawa handlowego z udziałem Gminy Gryfino  do wykonywania zadań gospodarki komunalnej oraz powierzenie zadań własnych Gminy Gryfino z zakresu gospodarki komunalnej Przedsiębiorstwu Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Gryfinie.

Na podstawie, art. 7 ust. 1 pkt 10, art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy  z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2013 r. poz. 594, poz. 645, poz. 1318; z 2014 r. poz. 379, poz. 1072) oraz art. 2, art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz. U. z 2011 r. Nr 45, poz. 236) w związku z art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2014 r. poz. 715), uchwala się, co następuje:

§ 1. Wybiera się formę spółek prawa handlowego ze 100% udziałem Gminy Gryfino,  do wykonywania zadań gospodarki komunalnej w zakresie: terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych, oraz tworzenia organizacyjnych warunków sprzyjających rozwojowi sportu polegających na utrzymaniu i obsłudze, kompleksu obiektów sportowych wraz z infrastrukturą, znajdującego się na działkach nr : 3/1 o pow. 0,0589 ha, nr 3/8 o pow. 3,1448 ha, 3/9 o pow. 0,0018 ha, 4/3 o pow. 0,8286 ha, 4/4 o pow. 1,1342 ha, 4/5 o pow. 4,4649 ha, 5/1 o pow. 0,6936 ha oraz 5/2 o pow. 0,0049 ha, położonych w obrębie ewidencyjnym 5 miasta Gryfino.

§ 2.1.Powierza się jednoosobowej spółce Gminy Gryfino Przedsiębiorstwu Usług Komunalnych Sp. z o.o. z siedzibą w Gryfinie, wykonywanie zadań własnych Gminy Gryfino z zakresu gospodarki komunalnej, o których mowa w § 1 niniejszej uchwały.

  1. Zadania o których mowa w ust. 1, będą realizowane w celu zaspokojenia zbiorowych potrzeb mieszkańców z zakresu dostępu do urządzeń sportowych co służyć ma realizacji celu publicznego w zakresie poprawy uprawiania sportu na terenie Gminy Gryfino oraz zwiększenia dostępności do działalności sportowej.

§ 3. Zakres powierzonych zadań, o których mowa w § 1 niniejszej uchwały, zostanie ustalony w zawartej ze spółką, w celu wykonania niniejszej uchwały, umowie wykonawczej.

§ 4. Do aktu założycielskiego spółki Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych Sp. z o.o. należy wprowadzić zapisy o objęciu zakresem działania spółki zadań wymienionych w § 1  niniejszej uchwały.

§ 5. Wykonanie powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Gryfino.

§ 6. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

 

PRZEWODNICZĄCA RADY

Elżbieta Kasprzyk

 

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 7. ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2013 roku poz. 594, ze zm.) zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W szczególności zadania własne obejmują między innymi sprawy kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych. Jednocześnie ustawa z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (tj. Dz. U. z 2014 r. poz. 715), w art. 27 określa, że tworzenie warunków, w tym organizacyjnych, sprzyjających rozwojowi sportu stanowi zadanie własne jednostki samorządu terytorialnego.

Art. 9 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym stanowi, że w celu wykonywania zadań gmina może tworzyć jednostki organizacyjne, a także zawierać umowy z innymi podmiotami, w tym z organizacjami pozarządowymi natomiast ustawa z dnia 20 grudnia 1996r. o gospodarce komunalnej (Dz. U. z 2011r. Nr 45, poz. 236 ) w art. 2 mówi, że gospodarka komunalna może być prowadzona przez jednostki samorządu terytorialnego w szczególności w formach samorządowego zakładu budżetowego lub spółek prawa handlowego.
Delegacja art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy o gospodarce komunalnej upoważnia organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego do wyboru sposobu prowadzenia i form gospodarki komunalnej.
Zakres zadań powierzonych spółce komunalnej w niniejszej uchwale, obejmuje zadania własne gminy które realizowane będą w celu zaspokojenia zbiorowych potrzeb mieszkańców z zakresu dostępu do urządzeń sportowych, co służyć ma realizacji celu publicznego w zakresie poprawy uprawiania sportu na terenie Gminy Gryfino.

Wykonywanie zadań własnych gminy przy pomocy jednostki organizacyjnej nie wymaga stosowania przepisów o zamówieniach publicznych. Zgodnie z wyrokami sądów oraz stanowiskiem Urzędu Zamówień Publicznych, jednostka samorządu terytorialnego może powierzyć swojej jednostce zadania bez zastosowania trybu zamówień publicznych, o ile zostaną spełnione następujące warunki:
1. organ administracji publicznej będący zamawiającym musi sprawować nad podmiotem kontrolę analogiczną do kontroli sprawowanej nad swoimi własnymi służbami,
2. podmiot ten musi wykonywać swoją działalność w zasadniczej części na rzecz kontrolującej go jednostki,
3. komunalna osoba prawna utworzona została w celu wykonywania określonych zadań gminy.
Gmina Gryfino jest właścicielem 100 % udziałów w Spółce z o.o. Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych w Gryfinie. Spółka realizuje już zadania własne gminy związane z gospodarką komunalną, polegające między innymi na utrzymaniu czystości i porządku na terenach gminnych, utrzymywaniu urządzeń sanitarnych wraz z kanalizacją deszczową, utrzymywaniu wysypisk i unieszkodliwianiu odpadów komunalnych, utrzymywaniu cmentarzy gminnych oraz gminnych dróg, ulic, mostów i placów.
Spółka powstała w wyniku przekształcenia Rejonowego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej, na mocy Uchwały Nr XVI/172/95 Rady Miasta i Gminy w Gryfinie z dnia 1 grudnia 1995r. w Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych, a następnie w spółkę, na mocy Uchwały Nr XXVIII/302/96 Rady Miasta i Gminy w Gryfinie z dnia 30 grudnia 1996r. Spółka jest jednostką gospodarczą użyteczności publicznej i ma obowiązek wykonywania działalności z zakresu zadań własnych Gminy Gryfino, związanych z gospodarką komunalną.
Spełnione zatem zostają wszystkie określone wyżej warunki, dopuszczające pominięcie przy powierzeniu do realizacji zadań własnych gminy, ustawy prawo zamówień publicznych.
Szczegółowy zakres powierzonych zadań oraz zasady wzajemnych rozliczeń finansowych zostaną skonkretyzowane w umowie wykonawczej zawartej ze Spółką w celu wykonania niniejszej uchwały.
Biorąc pod uwagę powyższe regulacje prawne, uzasadnione jest podjęcie uchwały doprecyzowującej kwestię wyboru i powierzenia zadań własnych Gminy Gryfino z zakresu gospodarki komunalnej, własnej spółce - Przedsiębiorstwu Usług Komunalnych Spółce z o.o. w Gryfinie.

Sporządziła:
Teresa Drążek

Burmistrz  Miasta i Gminy Gryfino
Mieczysław Sawaryn
 
 

Szanowni Państwo!

W związku z wejściem w życie w dniu 25 maja 2018 roku Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (określane jako „RODO”) informujemy o zasadach przetwarzania Państwa danych osobowych. Kliknięcie przycisku „Przejdź do serwisu” oznacza zgodę na przetwarzanie danych niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania serwisu.


Klauzula informacyjna ogólna

W związku z zapisami art. 13 ROZPORZĄDZENIA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (RODO) (Dz.U.UE. z 2016 r., L 119, poz. 1) informujemy, że:

  1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest:
    Burmistrz Miasta i Gminy Gryfino
    ul. 1 Maja 16
    74 -100 Gryfino
    telefon: 91 416 20 11
    e-mail: burmistrz@gryfino.pl
  2. Dane kontaktowe Inspektora Ochrony Danych:
    telefon: 91 416 20 11
    e-mail: iod@gryfino.pl
  3. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane są zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa w celu:
    1. realizacji zadań wynikających z przepisów prawa, a w szczególności ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2017r., poz. 1875 ze zm.) oraz z szeregu ustaw kompetencyjnych (merytorycznych), a także obowiązków i zadań zleconych przez instytucje nadrzędne wobec Gminy;
    2. zawarcia i realizacji umów;
    3. ochrony żywotnych interesów osoby, której dane dotyczą, lub innej osoby fizycznej;
    4. wykonania zadania realizowanego w interesie publicznym lub w ramach sprawowania władzy publicznej powierzonej administratorowi;
    5. w pozostałych przypadkach dane osobowe przetwarzane są wyłącznie na podstawie wcześniej udzielonej zgody w zakresie i celu określonym w treści zgody.
  4. W związku z przetwarzaniem danych w celu wskazanym w pkt. 3, dane osobowe mogą być udostępniane innym upoważnionym odbiorcom lub kategoriom odbiorców danych osobowych. Odbiorcami mogą być:
    1. podmioty, które przetwarzają dane osobowe w imieniu administratora na podstawie zawartej z nim umowy powierzenia przetwarzania danych osobowych;
    2. podmioty upoważnione do odbioru danych osobowych na podstawie odpowiednich przepisów prawa.
  5. Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane przez okres niezbędny do realizacji celu dla jakiego zostały zebrane oraz zgodnie z terminami archiwizacji określonymi przez przepisy prawa powszechnie obowiązującego.
    W przypadku, gdy dane osobowe przetwarzane są na podstawie zgody osoby, której dane dotyczą przetwarzanie odbywa się do czasu wycofania tej zgody.
    W przypadku, gdy dane osobowe przetwarzane są w celu zawarcia i realizacji umowy przetwarzanie odbywa się przez okres niezbędny do realizacji zawartej umowy, a po tym czasie w zakresie wymaganym przez przepisy prawa lub dla zabezpieczenia ewentualnych roszczeń, a w przypadku wyrażenia zgody na przetwarzanie danych po zakończeniu i rozliczeniu umowy, do czasu wycofania tej zgody.
    Ponadto w przypadku umów o dofinansowanie dane osobowe od momentu pozyskania przechowywane są przez okres wynikający z umowy o dofinansowanie zawartej między beneficjentem a określoną instytucją, trwałości danego projektu i konieczności zachowania dokumentacji projektu do celów kontrolnych.
  6. W związku z przetwarzaniem przez administratora danych osobowych przysługuje Pani/Panu:
    1. prawo dostępu do treści danych oraz otrzymywania ich kopii na podstawie  art. 15 RODO;
    2.  prawo do żądania sprostowania danych na podstawie art. 16 RODO,
      w przypadku gdy:
      • dane są nieprawidłowe lub niekompletne;
    3. prawo do żądania usunięcia danych osobowych (tzw. prawo do bycia zapomnianym) na podstawie art. 17 RODO, w przypadku gdy:
      • dane nie są już niezbędne do celów, dla których były zebrane lub w inny sposób przetwarzane,
      • osoba, której dane dotyczą, wniosła sprzeciw wobec przetwarzania danych osobowych,
      • osoba, której dane dotyczą wycofała zgodę na przetwarzanie danych osobowych, która jest podstawą przetwarzania danych i nie ma innej podstawy prawnej przetwarzania danych,
      • dane osobowe przetwarzane są niezgodnie z prawem,
      • dane osobowe muszą być usunięte w celu wywiązania się z obowiązku wynikającego z przepisów prawa;
    4. prawo do żądania ograniczenia przetwarzania danych osobowych na podstawie art. 18 RODO, w przypadku gdy:
      • osoba, której dane dotyczą kwestionuje prawidłowość danych osobowych – na okres pozwalający administratorowi sprawdzić prawidłowość tych danych,
      • przetwarzanie danych jest niezgodne z prawem, a osoba, której dane dotyczą, sprzeciwia się usunięciu danych, żądając w zamian ich ograniczenia,
      • administrator nie potrzebuje już danych dla swoich celów, ale osoba, której dane dotyczą, potrzebuje ich do ustalenia, obrony lub dochodzenia roszczeń,
      • osoba, której dane dotyczą, wniosła sprzeciw wobec przetwarzania danych - do czasu ustalenia czy prawnie uzasadnione podstawy po stronie administratora są nadrzędne wobec podstawy sprzeciwu;
    5. prawo do przenoszenia danych na podstawie art. 20 RODO, w przypadku gdy łącznie spełnione są następujące przesłanki:
      • przetwarzanie danych odbywa się na podstawie umowy zawartej z osobą, której dane dotyczą lub na podstawie zgody wyrażonej przez tą osobę,
      • przetwarzanie odbywa się w sposób zautomatyzowany; 
    6. prawo sprzeciwu wobec przetwarzania danych na podstawie art. 21 RODO, wobec przetwarzania danych osobowych, którego podstawą prawną jest:
      • niezbędność przetwarzania do wykonania zadania realizowanego  w interesie publicznym lub w ramach sprawowania władzy publicznej powierzonej administratorowi bądź
      • niezbędność przetwarzania do celów wynikających z prawnie uzasadnionych interesów realizowanych przez administratora lub przez stronę trzecią.

      Z przyczyn związanych z Pani/Pana szczególną sytuacją. W razie wniesienia sprzeciwu, administrator nie może już przetwarzać tych danych osobowych, chyba że wykaże on istnienie ważnych prawnie uzasadnionych podstaw do przetwarzania, nadrzędnych wobec interesów, praw i wolności osoby, której dane dotyczą, lub podstaw do ustalenia, dochodzenia lub obrony roszczeń.
       

  7. W przypadku gdy przetwarzanie danych osobowych odbywa się na podstawie zgody osoby na przetwarzanie danych osobowych (art. 6 ust. 1 lit a RODO), przysługuje Pani/Panu prawo do cofnięcia tej zgody w dowolnym momencie. Cofnięcie to nie ma wpływu na zgodność przetwarzania, którego dokonano na podstawie zgody przed jej cofnięciem.
  8. Przysługuje Pani/Panu prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego na niezgodne z prawem przetwarzanie Pani/Pana danych osobowych przez administratora.
    Organem właściwym do wniesienia skargi jest Prezes Urzędu Ochrony Danych Osobowych.
  9. W zależności od sfery, w której przetwarzane są dane osobowe, podanie danych osobowych jest dobrowolne albo jest wymogiem ustawowym lub umownym.
  10. Pani/Pana dane nie będą poddawane zautomatyzowanemu podejmowaniu decyzji, w tym również profilowaniu.
Przejdź do serwisu