UCHWAŁA NR XLII/542/05
RADY MIEJSKIEJ W GRYFINIE
z dnia 27 października 2005 r.

w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "STARE BRYNKI - CZEPINO", w rejonie miejscowości Stare Brynki w obrębach Czepino i Stare Brynki, gmina Gryfino oraz uchylenia uchwał Rady Miejskiej w Gryfinie: Nr XLIX/634/02 z dnia 10 października 2002r. i Nr XIV/188/03 z dnia 30 października 2003r.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591; zmiany: z 2002 r. Nr 23 poz. 220, Nr 62 poz. 558, Nr 113 poz. 984, Nr 153 poz. 1271, Nr 214 poz. 1806, z 2003 r. Nr 80 poz. 717, Nr 162 poz. 1568, z 2004 r. Nr 102 poz. 1055, Nr 116 poz. 1203; z 2005 r. Nr 172, poz. 1441) oraz art. 14 ust. 1, 2 i 4 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80 poz. 717, zmiany: Dz. U. z 2004 r. Nr 6 poz. 41, Nr 141 poz. 1492; z 2005 r. Nr 113 poz. 954, Nr 130 poz. 1087) uchwala się co następuje:

§ 1.

1. Postanawia się przystąpić do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "STARE BRYNKI - CZEPINO", w rejonie miejscowości Stare Brynki, w obrębach Czepino i Stare Brynki, gmina Gryfino.
2. Granicę obszaru objętego projektem planu miejscowego, przedstawia załącznik nr 1 do niniejszej uchwały, stanowiący jej integralną część.
3. Przedmiotem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego będzie rozstrzygnięcie możliwości wprowadzenia terenów o różnym przeznaczeniu i różnych zasadach zagospodarowania oraz ustalenie zasad obsługi tych terenów w zakresie infrastruktury komunikacyjnej i technicznej.
4. Zakres projektowanego planu miejscowego jest zgodny z art. 15 ust. 1 i 2 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

§ 2. Postanawia się uchylić uchwałę Nr XLIX/634/02 Rady Miejskiej w Gryfinie z dnia 10 października 2002 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany w planie ogólnym zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Gryfino, terenu działek Nr 207, 208/1, 208/2, 209, 210, 211, 212, 213, 243/1, 243/2, 244 w obrębie Czepino, oraz części działek Nr 187, 216, 245 w obrębie Czepino i części działki nr 5/2 w obrębie Stare Brynki, gmina Gryfino.

§ 3. Postanawia się uchylić uchwałę Nr XIV/188/03 RaDY Miejskiej w Gryfinie z dnia 30 października 2003r. w sprawie zmiany uchwały Nr XLIX/634/02 Rady Miejskiej w Gryfinie z dnia 10 października 2002 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany w planie ogólnym zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Gryfino, terenu działek Nr 207, 208/1, 208/2, 209, 210, 211, 212, 213, 243/1, 243/2, 244 w obrębie Czepino, oraz części działek Nr 187, 216, 245 w obrębie Czepino i części działki nr 5/2 w obrębie Stare Brynki, gmina Gryfino.

§ 4. Wykonanie Uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy.

§ 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

 

PRZEWODNICZĄCY RADY

Kazimierz Fischbach

 

Uzasadnienie
w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "STARE BRYNKI - CZEPINO", w rejonie miejscowości Stare Brynki w obrębach Czepino i Stare Brynki, gmina Gryfino oraz uchylenia uchwał Rady Miejskiej w Gryfinie: Nr XLIX/596/02 z dnia 10 października 2002r. i Nr XIV/188/03 z dnia 30 października 2003r.

W granicach obszaru objętego planem dotychczas zostały uchwalone dwa miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego.
Pierwszy z planów został uchwalony w dniu 10 grudnia 2001 r. uchwałą Rady Miejskiej w Gryfinie Nr XXXVII/507/01 i obejmował obszar o powierzchni 3,14 ha. Tereny objęte tym planem były przeznaczone na cele zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z towarzyszącą infrastrukturą.
Drugi z planów został uchwalony w dniu 28 sierpnia 2003 r. uchwałą Rady Miejskiej w Gryfinie Nr XI/162/03 i obejmował obszar o powierzchni 17,648 ha. Tereny objęte tym planem były przeznaczone na cele zabudowy produkcyjno-składowej z niewielkim udziałem zabudowy usługowej i mieszkaniowej.
W dniu 10 października 2002 r. Rada Miejska w Gryfinie, przychylając się do wniosku współwłaścicieli nieruchomości objętych planem, podjęła uchwałę Nr XLIX/634/02 o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na obszarze 31,3525 ha. Przewidywanym przeznaczeniem terenów objętych przyszłym planem miała być zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna.
Procedura sporządzenia planu została rozpoczęta w dniu 17 listopada 2003 r. ogłoszeniem przez Burmistrza o przystąpieniu do sporządzenia planu. W obszarze przedmiotowego planu wystąpiły grunty rolne klasy IV o powierzchni przekraczającej 1 ha, a więc zachodziła okoliczność wymagająca uzyskania zgody właściwego organu na ich przeznaczenie na cele nierolne. W związku z tym, w dniu 17 grudnia 2003 r. Burmistrz wystąpił ze stosownym wnioskiem o zgodę Wojewody Zachodniopomorskiego.
Wojewoda Zachodniopomorski, decyzją z dnia 6 lutego 2004 r., odmówił wydania zgody na wyłączenie z produkcji rolnej wnioskowanych gruntów.
W ustawowym terminie Burmistrz wniósł odwołanie od przedmiotowej decyzji do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi.
Decyzją z dnia 30 listopada 2004 r. Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi ostatecznie utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję Wojewody.
W tej sytuacji, mimo kompletnego uzgodnienia projektu planu, procedura jego sporządzenia nie mogła być kontynuowana.
Mając na względzie uzasadnioną potrzebę zrealizowania podjętej wcześniej uchwały Rady Miejskiej w Gryfinie, konieczne jest uchylenie tej uchwały i podjęcie uchwały nowej obejmującej cały obszar wyznaczony w studium, a także tereny sąsiednie - działki nr: 3/2, 6/15 i 15/8 w Obr. Stare Brynki - objęte wnioskiem Agencji Nieruchomości Rolnych, Oddziału Terenowego w Szczecinie z 2002r.
Obecnie podjęta uchwała będzie w pełni zgodna z treścią art. 14 ust. 3 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.

sporządziła:
Barbara Szczepaniak

 

ANALIZA
zasadności przystąpienia do sporządzenia planu
i stopnia zgodności przewidywanych rozwiązań z ustaleniami studium
oraz niezbędny zakres prac planistycznych

1. Podstawa prawna - ustawa z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80 poz. 717, zmiany: Dz. U. z 2004 r. Nr 6 poz. 41, Nr 141 poz. 1492 z 2005 r. Nr 113 poz. 954, Nr 130 poz. 1087).
2. Zasadność sporządzenia planu została szeroko omówiona w załączonym do projektu uchwały uzasadnieniu, co w pełni wyczerpuje wymagania określone w art. 14 ust. 5 wymienionej wyżej ustawy.
3. W granicach obszaru objętego planem mieszczą się w całości tereny, dla których zapisano w studium, że należy dla nich opracować miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Ponadto do obszaru objętego planem włączono tereny sąsiadujące, usytuowane na obrzeżach miejscowości Stare Brynki. Tereny włączone dodatkowo były przedmiotem wniosku Agencji Nieruchomości Rolnych, Oddziału Terenowego w Szczecinie z 2002 roku. W wyniku niniejszego planu miejscowego nastąpi zmiana przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolne w zakresie niezbędnym do ustaleń planu, a zwarte obszary tych gruntów będą częścią składową całego obszaru wyznaczonego w studium. Taki stan rzecz będzie zgodny z art. 14 ust. 3 wymienionej wyżej ustawy.
4. Tereny w granicach obszaru objętego planem w studium są przeznaczone na cele osadnictwa, co oznacza że przewidywana w planie dominująca funkcja zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oraz towarzyszącej zabudowy usługowej i terenów rekreacyjno-wypoczynkowych (zieleni urządzonej) będzie zgodna z kierunkami rozwoju przestrzennego gminy Gryfino wskazanymi w studium.
5. Niezbędny zakres prac planistycznych będzie obejmował obowiązkowo zagadnienia wymienione w art. 15 ust. 2 cytowanej ustawy oraz uzupełniająco będzie obejmował zagadnienia, o których mowa w art. 15 ust. 3 pkt 1 i 5 tejże ustawy, z wyłączeniem wyznaczenia terenów służących organizacji imprez masowych.