ZARZĄDZENIE Nr 206/03
Burmistrza Miasta i Gminy Gryfino
z dnia 22 grudnia 2003r.
w sprawie obowiązywania Instrukcji o organizacji i zakresie działania archiwum zakładowego Urzędu Miasta i Gminy w Gryfinie
Na podstawie § 7 ust. 17 Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Miasta i Gminy Gryfinie, stanowiącego załącznik do uchwały nr XXXI/385/01 Rady Miejskiej w Gryfinie z dnia 26 kwietnia 2001 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Miasta i Gminy w Gryfinie (Dziennik Urzędowy Województwa Zachodniopomorskiego Nr 21,poz.439, zmiana: Nr 39, poz. 928) zarządzam co następuje:
§ 1. Wprowadzam do stosowania:
"Instrukcję o organizacji i zakresie działania archiwum zakładowego Urzędu Miasta i Gminy w Gryfinie".
§ 2. Zobowiązuję kierowników komórek organizacyjnych Urzędu do przestrzegania postanowień Instrukcji, o której mowa w § 1 oraz do zapoznania z jej treścią podległych pracowników.
§ 3. Wykonanie zarządzenia powierzam Naczelnikowi Wydziału Organizacyjnego.
§ 4. Nadzór nad wykonaniem zarządzenia sprawuje Sekretarz Miasta i Gminy.
§ 5. Traci moc zarządzenie nr 9/02 Burmistrza Miasta i Gminy Gryfino z dnia 29 sierpnia 2002r. w sprawie obowiązywania Instrukcji o organizacji i zakresie działania archiwum zakładowego Urzędu Miasta i Gminy w Gryfinie.
§ 6. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia z mocą obowiązującą od 01 stycznia 2004r.
Burmistrz Miasta i Gminy Gryfino
inż. Henryk Piłat
Załącznik Zarządzenia nr 206/03 Burmistrza Miasta i Gminy Gryfino z dnia 22 grudnia 2003r. |
INSTRUKCJA O ORGANIZACJI
I ZAKRESIE DZIAŁANIA ARCHIWUM ZAKŁADOWEGO Urzędu Miasta i Gminy w Gryfinie
SPIS TREŚCI
- Postanowienia ogólne
- Zakres działania i organizacja archiwum zakładowego
- Lokal i wyposażenie archiwum zakładowego
- Przejmowanie dokumentacji przez archiwum zakładowe
- Przechowywanie i ewidencja zasobu archiwum zakładowego
- Korzystanie z dokumentacji archiwum zakładowego
- Brakowanie dokumentacji niearchiwalnej
- >Przekazywanie materiałów archiwalnych do archiwum państwowego
- Kontrola archiwum zakładowego
- Postanowienia końcowe
ZAŁĄCZNIKI
- wzór opisu strony tytułowej teczki
- wzór spisu zdawczo-odbiorczego akt przekazywanych z komórek organizacyjnych do archiwum zakładowego
- wzór wykazu spisów zdawczo-odbiorczych
- wzór protokołu oceny dokumentacji niearchiwalnej
- wzór spisu dokumentacji niearchiwalnej przeznaczonej na makulaturę lub zniszczenie
- wzór spisu zdawczo-odbiorczego materiałów archiwalnych przekazywanych do archiwum państwowego.
I. POSTANOWIENIA OGÓLNE
§1
- Niniejsza instrukcja określa organizację i zadania archiwum zakładowego, zasady i tryb przekazywania dokumentacji wytworzonej w komórkach organizacyjnych Urzędu Miasta i Gminy do archiwum zakładowego i Archiwum Państwowego w Szczecinie (zwanego dalej Archiwum Państwowym), zasady jej przechowywania, udostępniania oraz brakowania dokumentacji niearchiwalnej.
- Odrębne przepisy regulują postępowanie z dokumentacją niejawną.
§2
- Zasób archiwalny archiwum zakładowego stanowi dokumentacja powstała i powstająca w związku z działalnością Urzędu Miasta i Gminy.
- Zasób archiwum zakładowego służy potrzebom Urzędu Miasta i Gminy. Do korzystania z tego zasobu
przez osoby z innych jednostek organizacyjnych bądź osoby fizyczne ( uczniowie, studenci, pracownicy
naukowi) jest konieczna zgoda Burmistrza lub Sekretarza Miasta i Gminy.
II. ZAKRES DZIAŁANIA I ORGANIZACJA ARCHIWUM ZAKŁADOWEGO
§3
Do zakresu działania archiwum zakładowego należy:
- systematyczne przejmowanie dokumentacji z komórek organizacyjnych,
- przechowywanie i zabezpieczanie akt,
- prowadzenie ewidencji archiwalnej,
- udostępnianie dokumentacji,
- inicjowanie brakowania dokumentacji niearchiwalnej kategorii B, której okres przechowywania upłynął oraz przekazywanie jej na makulaturę - wyłącznie po uzyskaniu zezwolenia Archiwum Państwowego,
- przekazywanie materiałów archiwalnych (akt kategorii A) do Archiwum Państwowego.
§ 4
- Organizację, prowadzenie i nadzór nad archiwum zakładowym w strukturze organizacyjnej urzędu ustala Burmistrz Miasta i Gminy w Regulaminie organizacyjnym Urzędu Miasta i Gminy.
- Archiwum zakładowe prowadzi pracownik wyznaczony pisemnie przez kierownika komórki
organizacyjnej Urzędu, zwany dalej archiwistą zakładowym.
- Pracownik prowadzący archiwum zakładowe winien posiadać minimum wykształcenie średnie oraz ukończony specjalistyczny kurs archiwalny.
- Do podstawowych obowiązków pracownika prowadzącego archiwum należy:
1) prowadzenie prac wymienionych w § 3,
2) znajomość struktury organizacyjnej urzędu oraz przepisów kancelaryjno-archiwalnych,
3) sporządzanie rocznego sprawozdania z działalności archiwum z uwzględnieniem:
- ilości dokumentacji przejętej do archiwum ( w metrach bieżących)
- ilości dokumentacji przekazanej do Archiwum Państwowego ( w mb.),
- ilości dokumentacji wybrakowanej ( w mb.),
- ilości dokumentacji udostępnianej ( w jednostkach inwentarzowych).
- Sprawozdanie o którym mowa w § 4 ust.4 pkt 3 archiwista składa swemu przełożonemu. Jeden egzemplarz sprawozdania przesyła się do wiadomości Archiwum Państwowemu wraz z kompletem spisów zdawczo-odbiorczych akt kat. A przejętych w roku sprawozdawczym.
III. LOKAL I WYPOSAŻENIE ARCHIWUM ZAKŁADOWEGO
§ 5
- Archiwum zakładowe powinno posiadać odrębne pomieszczenie. Wielkość pomieszczenia zależna jest
od ilości zgromadzonych akt i wielkości rocznego przyrostu dokumentacji.
- Magazyn archiwalny winien być suchy, czysty, z możliwością wietrzenia, a akta chronione przed
działaniem promieni słonecznych.
§ 6
Archiwum zakładowe winno być wyposażone w:
- Regały /najlepiej metalowe/ dostosowane do wymiarów akt i rozmieszczone w sposób umożliwiający swobodny dostęp do akt. Odstępy między rzędami regałów nie powinny być mniejsze niż 70 cm. Odstępy między półkami winny wynosić 40 cm. Regały winne być ponumerowane cyframi rzymskimi, a półki - arabskimi.
- Sprzęt biurowy /stół, krzesła, drabinę - umożliwiającą dostęp do górnych półek/,
- Sprzęt ochrony przeciwpożarowej /gaśnicę proszkową oraz worki ewakuacyjne/,
- Sprzęt do pomiaru wilgotności powietrza i temperatury /higrometr, termometr/. Temperatura powinna być utrzymywana w granicach 16-18 stopni C, a wilgotność względna w granicach 55 %.
§ 7
- Magazyn archiwalny winien być właściwie zabezpieczony przed włamaniem /okna wyposażone w szkło zbrojone, drzwi antywłamaniowe, dwa zamki/ oraz dostępem osób niepowołanych.
- Palenie tytoniu w magazynie jest zabronione.
- Prawo wstępu do magazynu poza archiwistą zakładowym mają: bezpośredni przełożony, zwierzchnicy oraz osoby prowadzące kontrolę.
- Naprawy i prace remontowe mogą być wykonywane w magazynie tylko w obecności archiwisty zakładowego.
IV. PRZEJMOWANIE DOKUMENTACJI PRZEZ ARCHIWUM ZAKŁADOWE
§ 8
Akta spraw ostatecznie załatwionych przechowuje się w komórce organizacyjnej przez rok, licząc od 1. stycznia roku następującego po roku załatwienia sprawy. Po tym okresie komórka organizacyjna przekazuje do archiwum zakładowego dokumentację kompletnymi rocznikami, tj. wszystkie akta z danego roku. Akta, które nadal są potrzebne do prac bieżących mogą być wykorzystywane na prawach wypożyczenia z archiwum zakładowego.
§ 9
- Archiwum zakładowe przejmuje akta z komórek organizacyjnych wyłącznie w stanie uporządkowanym. Przez uporządkowanie akt rozumie się:
1) w odniesieniu do akt kategorii B:
- usunięcie wtórników pism oraz części metalowych,
- przesznurowanie akt,
- opisanie teczek na zewnętrznej stronie okładki ( wzór - załącznik nr 1),
2) w odniesieniu do akt kategorii A:
- ułożenie akt wewnątrz teczek w kolejności zarejestrowania w spisie spraw, a w ramach sprawy chronologicznie od pisma rozpoczynającego sprawę,
- usunięcie z akt wtórników pism i części metalowych,
- ponumerowanie ołówkiem (w dolnym zewnętrznym rogu) wszystkich kart zapisanych,
- przesznurowanie akt,
- opisanie teczek na zewnętrznej stronie okładki (wzór - załącznik nr 1).
- Komórki organizacyjne przekazują akta na podstawie spisu zdawczo-odbiorczego (wzór -załącznik nr 2). W tym celu kierownik komórki organizacyjnej wyznacza osobę do wykonania tego zadania. Spisy sporządza się oddzielnie dla akt kategorii A ( w 4 egz.) oraz dla akt kategorii B (w 3 egz.).
- Archiwista zakładowy sprawdza zgodność spisu zdawczo-odbiorczego z przekazywanymi aktami. W przypadku zgodności spis podpisują archiwista zakładowy i osoba przekazująca akta. Stwierdzenie nieprawidłowości skutkuje odmową archiwisty przejęcia akt do archiwum zakładowego do czasu ich właściwego uporządkowania.
- Jeden egzemplarz podpisanego spisu zdawczo-odbiorczego otrzymuje komórka organizacyjna,
która akta przekazała, pozostałe otrzymuje archiwum zakładowe.
V. PRZECHOWYWANIE I EWIDENCJA ZASOBU ARCHIWUM ZAKŁADOWEGO
§10
-
Archiwista zakładowy oznacza spisy zdawczo-odbiorcze akt kolejnym numerem z wykazu spisów zdawczo-odbiorczych (wzór - załącznik nr 3) a poszczególne teczki sygnaturą archiwalną tj. numerem spisu zdawczo-odbiorczego łamanym przez numer pozycji w spisie. Sygnaturę archiwalną wpisuje się w prawym dolnym rogu teczki.
-
Archiwista zakładowy po przejęciu akt wpisuje w rubryce 7 spisu zdawczo-odbiorczego miejsce odłożenia akt na regałach (np. II/3, tzn. na regale II, półce 3 ).
-
Archiwista zakładowy odkłada egzemplarz spisu zdawczo-odbiorczego do teczki zbiorczej spisów.
§11
Ewidencję archiwum zakładowego stanowią:
-
spisy zdawczo-odbiorcze akt (wzór - załącznik nr 2),
-
wykaz spisów zdawczo-odbiorczych (wzór - załącznik nr 3),
-
rejestr udostępniania akt,
-
spisy dokumentacji niearchiwalnej przeznaczonej na makulaturę lub zniszczenie (wzór -załącznik
nr 5),
-
zezwolenia na zniszczenie akt wydane przez Archiwum Państwowe,
-
teczka protokołów o brakach i uszkodzeniach akt udostępnionych.
§ 12
-
Materiały archiwalne - akta kategorii A należy w archiwum zakładowym przechowywać na wydzielonej półce regału.
-
Dokumentację aktową przechowywaną w archiwum zakładowym należy układać chronologicznie zgodnie z jej spływem do archiwum oraz według kategorii archiwalnych ( oddzielnie kategorię A i B).
-
Układ teczek na regałach winien uwzględniać maksymalne wykorzystanie miejsca i może być:
1) pionowy - systemem bibliotecznym (teczki ułożone od lewej strony do prawej) według wzrastającej liczby pozycji teczek w spisie zdawczo-odbiorczym,
2) poziomy - teczka na teczce.
VI. KORZYSTANIE Z DOKUMENTACJI ARCHIWUM ZAKŁADOWEGO
§13
-
Dokumentacja przechowywana w archiwum zakładowym może być udostępniona dla celów służbowych i naukowo-badawczych na miejscu lub wypożyczona pracownikom komórek organizacyjnych. Zgodę na udostępnienie dokumentacji wytworzonej przez komórkę organizacyjną wydaje jej kierownik. W tym celu, w miesiącu styczniu każdego roku kalendarzowego, udziela pisemnego upoważnienia pracownikom.
-
Zgodę na udostępnienie dokumentacji osobie spoza Urzędu wydaje Burmistrz lub Sekretarz Miasta i Gminy.
-
Przy wydawaniu zgody na korzystanie z dokumentacji należy przestrzegać przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tekst jednolity: Dz.U. z 2002 r. nr 101, poz.. 926).
§14
-
W celu udostępnienia akt pracownikowi:
1) komórki organizacyjnej, która wytworzyła akta potrzebę tę należy zgłosić archiwiście zakładowemu,
2) innej komórki organizacyjnej - należy uzyskać zgodę jej kierownika.
-
Osobom spoza Urzędu akta udostępniane są na ich wniosek i po uzyskaniu zgody ( podpis) Burmistrza lub Sekretarza Miasta i Gminy.
-
Udostępnianie akt odbywa się w oparciu o prowadzoną ewidencję. Korzystający z akt odpowiada za ich stan i zwrot w terminie.
-
Przy zwrocie akt archiwista zakładowy sprawdza stan akt oraz odnotowuje datę zwrotu.
-
W przypadku zagubienia wypożyczonych akt lub uszkodzenia, archiwista zakładowy sporządza protokół na tę okoliczność. Protokół podpisuje archiwista i wypożyczający akta: kserokopię protokołu przekazuje się Burmistrzowi lub Sekretarzowi Miasta i Gminy celem podjęcia odpowiednich decyzji; drugi egzemplarz przechowuje się w aktach archiwum zakładowego, trzeci
dołącza się do teczki, w której stwierdzono braki dokumentów.
VII. BRAKOWANIE DOKUMENTACJI NIEARCHIWALNEJ
§15
-
Wydzielania dokumentacji dokonuje się komisyjnie na wniosek archiwisty zakładowego.
-
W skład komisji powoływanej przez Burmistrza Miasta i Gminy wchodzą: archiwista zakładowy, jego bezpośredni przełożony oraz pracownicy komórek organizacyjnych, których dokumentacja podlega wydzieleniu.
-
Do zadań komisji należy:
1) kwalifikowanie dokumentacji niearchiwalnej (kategorii B) do zniszczenia, względnie ustalenie innego okresu jej przechowywania,
2) typowanie materiałów archiwalnych ( kat.A) podlegających przekazaniu Archiwum Państwowemu,
3) wydzielenie akt kat. BE do ekspertyzy ,
4) sporządzenie protokołów oceny dokumentacji niearchiwalnej oraz spisów ( 2 egz.).
-
Komisja nie może zmienić kwalifikacji materiałów archiwalnych (kat.A), może natomiast przekwalifikować dokumentację niearchiwalną (kat. B) do kat. A - w porozumieniu w właściwym archiwum państwowym oraz wydłużyć termin przechowywania dokumentacji niearchiwalnej.
§16
Podpisany przez komisję protokół oceny dokumentacji (wzór - załącznik nr 4) wraz ze spisem dokumentacji niearchiwalnej przeznaczonej do brakowania (wzór - załącznik nr 5) stanowi załącznik do wniosku Burmistrza Miasta i Gminy do Archiwum Państwowego o wydanie zezwolenia na brakowanie dokumentacji niearchiwalnej w celu jej zniszczenia.
VIII. PRZEKAZYWANIE MATERIAŁÓW ARCHIWALNYCH DO ARCHIWUM PAŃSTWOWEGO
§ 17
-
Materiały archiwalne po upływie terminu ich przechowywania (25 lat) archiwum zakładowe przekazuje do Archiwum Państwowego na zasadach ustalonych rozporządzeniem Ministra Kultury z dnia 16 września 2002 r. w sprawie postępowania z dokumentacją, zasad jej klasyfikowania i kwalifikowania oraz zasad i trybu przekazywania materiałów archiwalnych do archiwów państwowych ( Dz.U. Nr 167, poz.1375)
-
Przekazanie akt następuje po wyrażeniu zgody Archiwum Państwowego na przejęcie akt.
-
Materiały archiwalne przekazuje się na podstawie spisu zdawczo-odbiorczego (wzór - załącznik nr 6), sporządzonego w 3 egzemplarzach i podpisanego przez Burmistrza lub Sekretarza Miasta i Gminy. Jeden egzemplarz spisu otrzymuje archiwista zakładowy, dwa Archiwum Państwowe.
-
W spisie zdawczo-odbiorczym każdą teczkę ujmuje się pod osobną pozycją.
-
Do przekazanych materiałów archiwalnych dołącza się informację, zawierającą podstawowe dane dotyczące zmian organizacyjnych w Urzędzie Miasta i Gminy, jakie nastąpiły w czasie, z którego pochodzą akta.
-
Koszty związane z przekazaniem materiałów archiwalnych do Archiwum Państwowego ponosi Urząd Miasta i Gminy.
-
Archiwista zakładowy wpisuje datę przekazania materiałów archiwalnych do Archiwum Państwowego w 8 rubryce spisów zdawczo-odbiorczych przekazywanych akt.
IX. KONTROLA ARCHIWUM ZAKŁADOWEGO
§18
-
Bezpośredni nadzór nad prowadzeniem archiwum zakładowego sprawuje Sekretarz Miasta i Gminy lub wyznaczona przez niego osoba.
-
Archiwum Państwowe jest upoważnione do kontroli archiwum zakładowego. Ponadto kontrole mogą być dokonywane na polecenie Burmistrza Miasta i Gminy, funkcjonariuszy Straży Pożarnej, Prokuratury.
§19
Kontrola archiwum zakładowego obejmuje ustalenie ilości zdeponowanej dokumentacji, sposób jej gromadzenia, przechowywania, ewidencjonowania, udostępniania, kwalifikowania akt oraz brakowania dokumentacji niearchiwalnej.
X. POSTANOWIENIA KOŃCOWE
§ 20
W przypadku zniesienia Urzędu Miasta i Gminy w wyniku likwidacji gminy, archiwista zakładowy przekazuje dokumentację archiwalną ( akta kategorii A) Archiwum Państwowemu, a dokumentację niearchiwalną (akta kategorii B) - urzędowi wyznaczonemu w akcie likwidacji do przejęcia akt.